2006年12月、2008年12月和2009年7月，国家工商总局先后三次出台共50条支持海西建设的政策意见。2009年11月，国家工商总局与福建省政府联合召开次局省联席会议，出台《贯彻落实国务院<意见>加快建设海峡西岸经济区联席会议纪要》，进一步优化福建政策环境，为福建经济发展加上了一个强有力的助推器。
“50条”的出台为福建以及相关的企业带来了什么？昨日记者对此进行回访。
先行先试，打好“闽台合作”牌
截至一季度全省现有台资企业总数位居大陆第三
“感谢工商部门帮我省了不少麻烦，让我这么快就领到营业执照。”4月20日，台湾居民吴忠文顺利地从福安市工商局领到了“福安市宝岛餐厅”的个体工商户营业执照时连声道谢。刚开始，吴忠文还在为自己是台湾居民的身份而苦恼。没想到“50条”中一系列支持台湾同胞到大陆投资的优惠政策令这一切都化繁为简，让他梦想成真。
福建省工商系统落实工商总局放宽台湾地区投资者来福建投资主体资格限制的政策，用好工商总局授予的25个台资企业相对集中的县市区局外资核准登记权，简化了台商申办企业的程序和材料，先后免予提交台湾地区投资者来闽投资身份证明公证文件1934户次。设立73个外资远程核准登记窗口，完善了省、市、县工商局和工商所四级联动的外资登记网络，并试行团体化分类年检，方便全省外商投资企业就近登记、便捷准入。
对台资企业实施了年检免审制度、放宽首期出资期限、允许投资者以境内不动产出资、债权转股权登记和免收农民创业园台资农业企业登记费等改革服务措施，促进了台资企业快速发展，截至今年一季度，全省现有台资企业总数3863户，位居祖国大陆各省、市、自治区第三名，投资总额97.29亿美元。
据悉，平潭综合实验区成立后，省工商局授予平潭县工商局外商投资企业核准登记权，并在实验区试行台商投资的鼓励类、允许类项目企业直接登记制，免予提交审批机关文件，台商直接到登记机关申请注册登记，打造平潭综合实验区特殊准入通道。《平潭综合实验区总体发展规划》获批后，省工商局积主动对接《规划》，细化支持平潭开放开发的具体措施，试行《关于支持台资企业发展的工商行政管理措施》，从简化放宽准入条件和手续、加强企业维权和服务、探索两岸工商管理协作机制等三个方面，提出了13条支持台资企业落户发展的创新举措。
自平潭综合实验区成立以来，各类市场主体呈快速增长趋势，截至今年一季度，共有市场主体8008户，新增3584户，增长81%。
优化服务市场主体逆势增长
全省共有各类市场主体134.67万户
“50条”为投资漳州光电职业技术学院的外资企业打开了方便之门。
漳州光电职业技术学院是漳州市政府的重点引资项目，但是投资方福建省庆富光电有限公司是外资企业，不能作为投资主体。为解决投资主体问题，2月8日晚，云霄县工商局人员连夜加班，为这家外资企业申请设立的子公司云霄庆洋贸易有限公司予以容缺办理设立登记。企业承诺在营业执照办理出来之后及时补齐登记材料。
环境是对外开放竞争力。近年来，省工商局不断创新服务举措，优化市场准入环境，研究提出关于提高工商服务水平的7条措施，被写入《省政府工作报告》，其中直接登记、县域通办和预约服务等3条措施为全国首创。
我省还充分运用工商总局开放的企业名称数据库，行使不冠行政区划企业名称的受理权和在名称中间使用“（中国）”字样的外商投资企业名称受理权，通过工商总局为我省专门开通的“综合业务网平台”，办理使用“中国”字样的企业名称39户、不冠行政区划企业名称258户，为福建企业提供快速登记通道。
据统计，截至今年4月底，全省共有各类市场主体134.67万户（内资企业39.22万户、外资企业2.53万户、个体工商户91.57万户、农民专业合作社1.35万户），实现了市场主体逆势增长。
国家工商总局对“海西”农产品商标和地理标志的扶持措施也让福建的农民受益匪浅。2011年9月，“浦城薏米”地理标志证明商标注册成功后，全县5万薏米农受益，浦城薏米的种植面积从5年前不足5000亩扩大到1.3万亩，年产量由不足100万公斤增加到260万公斤，每公斤售价也由过去不到4元升至40元，农民增收约1400万元。
着力民生，维护公平公正市场秩序
源于福建的12315在全国开花
12315源于福建，在全国开花。如何保持12315工作的良好势头？省工商局建立“政府领导、工商牵头、部门协作、行业自律、舆论监督、群众参与”的工作机制，在福州市试点12315“四个平台”的建设，即构建工商发布信息的平台、与公众沟通交流的平台、接受群众监督的平台、方便群众办事的平台，并于今年3·15在全省推广。
近年来，全省9个设区市工商局都设立了12315指挥中心，各县市区工商局都设立了12315服务台，遍布乡镇村居社区经营网点的12315服务站点达2.28万个，从2010年至今，全省共受理消费者咨询申诉举报173.7万件，挽回经济损失2.3亿元。
市场监管是工商部门的重要职责。近年来，福建工商系统开发运行了食品流通监管系统，建立流通环节食品质量可追溯体系示范点200个、食品安全示范店6799户，初步构建起来源可溯、流向可追的食品流通质量监管机制。与此同时，推行市场业主责任制，形成了“相关政府部门的行政管理、市场业主的服务管理、行业协会的自律管理、经营者的自我管理”四位一体的市场管理新模式，提高了监管效能，减少了监管盲区。
省工商局局长叶木凯表示，下一阶段将不断深化拓展政策空间，努力打造海峡西岸便捷高效的服务通道，凸显工商部门在营造投资软环境方面的积作为，在工商总局和省委省政府的正确领导下，紧紧围绕“五个四”、“五个更加”和福建科学发展跨越发展的要求，锐意进取，奋发有为，为全面实施“两规划一方案”，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建再创佳绩。本报记者谢丹林启星通讯员陈孔霖
(东南快报)
